2015. 7.

제186회 익산시의회(정례회)

2015행정사무감사자료

국가식품클러스터지원단

목     차

식품클러스터지원과	……………	3

	□		감사자료 공통사항
				1.	2014 업무성과 및 반성 ………………………		7
				2.	2014 예산집행 및 추진사항 ………………		8
				3.	2014년도 행정사무감사시 지적사항에 대한 조치결과 …		9
				4.	2014년도 상급기관 감사시 지적사항 및 조치결과 ……		11
				5.	시정질문에 대한 조치 결과 …………………		12
				6.	주요사업 조서(3천만원 이상) ………………		12
				7.	2014년도 각종 민원(진정, 건의, 청원 등)접수 처리내역 …		14
				8.	기금 운용 관련 …………………………………		14
				9.	위원회(자문위원회 포함) 운영 관련 ………		14
				10.	용역사업 관련 …………………………………		16
				11.	각종 민간사회단체 보조금지원 관련 ………		16
				12.	인․허가 민원관련 ……………………………		16
				13.	각종공사 설계 변경상황 ………………………		16
				14.	건설공사 집행 현황(3천만원 이상) ………		17
				15.	중소기업진흥 및 제품 구매촉진에관한법률에 의한 물품구입현황(3천만원이상)………………		17
				16.	민간에 대한 보조금 집행 내역 ……………		17
				17.	국․도비 보조사업 집행현황(1억원이상) …		18
				18.	명시 및 사고이월사업비 집행 내역 …………		18
				19.	예산전용 사항 및 예비비 집행 현황 ………		19
				20.	공사 준공기한 연장 내역 ……………………		19
				21.	국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황 …		19
				22.	국․도비 반납 현황 ……………………………		19
				23.	2014년도 계획사업중 미착공사업 현황 …		20
				24.	2014년도 계획사업중 유보 및 취소된 사업현황 …		20
				25.	2014년도 이월사업중 유보 및 취소된 사업 …		20
				26.	2014년도 예산편성후 전액 미집행 내역 …		20
				27.	소송 사건 현황 …………………………………		21
				28.	시홈페이지에서 접수된 민원처리 현황 ……		21
				29.	각종 보조금 대상자명단 …………………		21
				30.	재난 및 수해 현황 및 복구 결과 ………		22

사업지원과

	□		식품클러스터지원과 요구사항
				1.	국가식품클러스터 식품전문산업단지 조성		………		25
				2.	국가식품클러스터 기반시설 확충		………		26
				3.	국가식품클러스터 정부기업지원시설 구축		………		28
				4.	국가식품클러스터 투자유치 활동		………		29
				5.	국가식품클러스터 투자유치 지원홍보		………		31
				6.	국가식품클러스터 교류협력		………		33
				7.	국가식품클러스터 MOU 체결 현황		………		34

감사자료 공통사항

1. 2014 업무성과 및 반성

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

□ 성      과

◦ 국가식품클러스터 산업단지 조성공사 착공 및 분양공고

▸ 국가식품클러스터 토지보상 수용 신청 및 재결	: ‘14.1～5월

▸ 국가식품클러스터 산업단지 1공구 착수	: ‘14.3.20

▸ 문화재 시굴조사 착수	: ‘14.5.22

▸ 국가식품클러스터 산업단지 2, 3공구 착수	: ‘14.6.27

▸ 편입토지 및 지장물 보상 완료	: ’14.7.14

▸ 국가식품클러스터 기공식 개최	: ‘14.11.24

▸ 국가식품클러스터 산업단지 분양 공고(1차, 340천㎡)	: ‘14.11.28

◦ 기반시설 확충 및 정부기업지원시설 구축

▸ 진입도로 보상 공고	: ‘14.10.10.

▸ 왕궁배수지 기본및실시설계용역/전략및소규모 환경영향평가용역 착수	: ‘14.2.5./5.28.

▸ 폐수종말처리시설 입찰안내서 작성 및 심의신청	: ‘14.7월

▸ 정부기업지원시설 착공	: ‘14.5.14.

◦ 국내외 투자유치 및 교류협력사업 전개

▸ 국내외 기업 및 기관·협회 양해각서 체결(21건)

- 투자양해각서 : 15건(국내4/해외11), 업무양해각서 : 6건(국내3/해외3)

▸ 국내외 투자유치관 운영(13회) : Vitagora Congress(4월/프), SIAL CHINA2014

(5월/중), IFT식품엑스포(6월/미), SIAL Middle-East 2014(11월/아브다비) 등

▸ 외국인 투자신고(4건) : 웰스프링(5월/미), 위해자광생물과기개발(5월/중), 골드락인터내셔널(11월/케냐), 햄튼그레인즈(12월/미)

▸ 제4회 국제식품클러스터포럼 개최(11.14) : 식품산업 변화의 시기, 혁신과 창조적 도전

□ 반      성

◦ 토지매입 절차 진행으로 산업단지 조성공사 지연

2. 2014 예산집행 및 추진사항

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

【2015. 2. 28 현재 】                                            (단위 : 천원)

단위	세부사업	편 성 목	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
계			59,452,714	11,934,713	47,518,001	20.07
식품클러스터지원과			59,452,714	11,934,713	47,518,001	20.07
국가식품클러스터			58,399,756	10,881,794	47,517,962	18.63
	식품산업육성및관리사업		13,644	13,644	0	100.00
		특화품목육성사업	13,644	13,644	0	100.00
	국가식품클러스터사업		56,236,112	9,442,303	46,793,809	16.79
		식품클러스터사업	123,964	118,891	5,073	95.91
		홍보관운영	29,148	27,972	1,176	95.97
		국가식품클러스터투자유치	6,458,000	6,178,061	279,939	95.67
		국가식품클러스터 정부기업지원시설구축	49,125,000	2,617,379	46,507,621	5.33	명시이월
		국가식품클러스터 폐수종말처리시설	500,000	500,000	0	100.00
	1시군1프로젝트		2,150,000	1,425,847	724,153	66.32
		식품전용산업단지조성	2,150,000	1,425,847	724,153	66.32	명시이월
재무활동			1,023,272	1,023,265	7	100.00
	보전지출		1,023,272	1,023,265	7	100.00
		보전지출	1,023,272	1,023,265	7	100.00
행정운영비			29,686	29,654	32	99.89
	기본경비		29,686	29,654	32	99.89
		기본경비	29,686	29,654	32	99.89

3. 2014 행정사무감사 지적사항 조치결과

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

연번	시정․개선사항	조치(처리)결과	비고
1	•‘13년 예산집행실적 관련 ▸2013년 총 예산액 229억 중에서 집행액이 82억이고, 미집행액이 147억원으로 집행실적이 저조한데 당해연도 예산은 당해연도에 집행될 수 있도록 집행하기 바람	▸농식품기업육성사업, 정부기업지원시설 및 1시군1프로젝트사업 등이 이월되어, 집행율이 저조하였고, 사업시기 이전에 국가예산을 우선 확보하여 집행이 되지아니한 면이 있으나, 회계연도내 당해예산집행에 노력하겠음
2	•배후복합도시 조성 관련 ▸산단조성에 따른 총 유발인구를 약 3만여명으로 추정하고 있음에도 LH에서는 산단조성후에 배후복합도시 조성을 검토한다고 하는데 산단조성후 입주민들이 인근 전주나 봉동에 거주지역을 정하면 때가 늦으므로 배후복합도시를 조속히 조성할 수 있도록 추진하기 바람. ▸배후복합도시가 성공하려면 교육시설이 확충되어야 하므로 배후복합도시내에 새로운 교육시설을 설치하여 인구가 유출되지 않도록 검토하기 바람	▸인구유출을 방지하기 위하여 조속한 배후도시 조성에 LH 등 관계기관과 협의하고 있으며, ▸인근 왕궁초․중․고를 활용하고, 식품전문대학원 유치 등 추진할 계획이며, 배후도시 조성시 적극적으로 이를 반영하여 추진하도록 하겠음

연번	시정․개선사항	조치(처리)결과	비고
3	•투자유치 홍보기준 마련 관련 ▸지역주민들에게도 국가식품클러스터를 홍보하기 위하여 지역신문 및 지역방송에 광고하였는데 지역신문 중 발행부수가 적은 언론사도 포함되어 있어 홍보효과가 미비할 것으로 예상되는 바 발행부수 등 기준을 정하여 기준이상의 언론사에만 홍보하도록 조치하기 바람	▸지역보다는 대도시 지역에 홍보해야 되나, 지역에 사업을 알리기 위하여 지역 일간지를 활용하였고, 대상 언론사 선정시 발행부수, 홍보효과 등을 종합적으로 검토하여 추진하겠음
4	•MOU 체결업체 관리 관련 ▸현재까지 99개 업체에 대한 MOU를 체결하였으나 이제 산단조성공사가 본격적으로 실시되고, 분양가격이 결정되는 시점이므로 업체들을 점검하여 실투자로 이어질 수 있도록 관리하기 바람	▸현재 CJ, 동원, 샘표, 하림 등 유수기업을 유치중으로, 현재 면적대비 130% 체결하였으며, 사후관리 기업방문을 통하여 실투자로 이어질 수 있도록 노력하겠음
5	•식품박람회 참가업체 부스비 지원 관련 ▸국가식품클러스터추진지원단은 국가식품클러스터 조성 및 투자유치 업무를 중점적으로 추진하여야 하므로 식품박람회 참가업체에 대한 부스비 지원은 농산과 등 다른 부서로 이관하여 국가식품클러스터 고유업무에 집중하기 바람	▸식품박람회는 대한민국식품대전, 부산국제식품대전 등 전국적인 식품박람회에 업체가 참가하고 있으며, 부스비 지원사업은 국가식품클러스터 조성사업과 별개로 추진하고 있고, ‘15년 상반기 조직 개편시 농산유통과로 업무 이관 완료함

연번	시정․개선사항	조치(처리)결과	비고
6	•국가식품클러스터 착공식 관련 ▸국가식품클러스터 착공식이 몇차례 연기되었는데 10월말까지는 국․내외 VIP를 모시고 대대적인 착공식을 개최하여 국가식품클러스터가 순조롭게 진행되어지고 있음을 대내외적으로 홍보하기 바람	▸농식품부와 협의하여 조속히 착공식을 추진할 수 있도록 노력하여, VIP를 모시고 역사적인 기공식을 개최함(‘14.11.24.)
7	•국가식품클러스터 지원센터 이전 관련 ▸국가식품클러스터가 본격적으로 추진되고 있으므로 국가식품클러스터 지원센터도 조속히 익산으로 이전하여 업무효율성을 향상시키기 바람	▸국가식품클러스터지원센터는 당초 농식품부에 인접한 과천에 위치하였으나, 정부기업지원시설 구축후 단지내로 이전계획이며, 현재 임시연구소를 원광대, 전북대에 구축 운영중임
8	•지역업체 활성화 도모 관련 ▸국가식품클러스터 조성사업이 본격적으로 시작되는데 지역경제 활성화 차원에서 지역상품과 지역업체들이 일할 수 있도록 행정에서 노력해 주기 바람	▸산단조성 공사시 지역상품 및 지역업체와 연계하여 지역경제 활성화에 도움이 되도록 노력하겠음 ▸LH공사와 지역건설업체 관계자 간담회를 개최(2회)하여, 익산지역 전문건설업체 및 건설기계참여를 독려함

4. 2014 상급기관 감사 지적사항 조치결과

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

5. 시정질문에 대한 조치 결과

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

6. 주요사업 조서 (3천만원 이상)

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□
작성자	:	유치홍보계장		김영범	□
작성자	:	지원협력계장		박갑수	□

(단위 : 천원)

사 업 명		사업 내용	사업비	집행액	잔액	추진사항
합 계			57,661,500	10,149,787	47,511,713
국가식품클러스터 투자유치	투자유치	소 계	1,150,000	1,150,000	0
		국내 투자설명회 개최	40,000	40,000	0	□완 료
		국내 협력기관 운영	60,000	60,000	0
		국내 사이트투어 운영	234,000	234,000	0
		해외 식품기업 방문	148,000	148,000	0
		해외 협력기관 운영	130,000	130,000	0
		외투 조세감면대상 고도기술 정비	32,000	32,000	0
		국내 외투자유치관 운영	506,000	506,000	0
	교류협력 (투자유치환경구축)	소 계	1,334,000	1,334,000	0
		국제식품클러스터포럼 개최	150,000	150,000	0	□완 료
		국제공동R&D지원사업(2014)	480,000	480,000	0
		이노베이션R&D네트워크 구축	45,000	45,000	0
		기업지원R&D기반조성연구과제수행	100,000	100,000	0	□진행중 (‘15.12월 완료)

사 업 명		사업 내용	사업비	집행액	잔액	추진사항
국가식품클러스터 투자유치	교류협력 (투자유치환경구축)	국가식품클러스터지속성장발전방안수립용역	150,000	150,000	0	□완 료
		소스산업육성과국가식품클러스터 연계발전방안연구용역	50,000	50,000	0
		외투지역지정타당성검토용역	40,000	40,000	0
		기업협력지원서비스	45,000	45,000	0
		지원센터내부규정정비및직급재산정연구용역	60,000	60,000	0	□진행중 (‘15.12월 완료)
		국가식품클러스터발전및효율적 운영을위한법체계검토용역	70,000	70,000	0	□진행중 (‘15.12월 완료)
		신재생에너지(지열)활용형산단조성 기본구상수립	56,000	56,000	0	□완 료
		자원재활용및매립최소화기본계획수립	88,000	88,000	0	□진행중 (‘15.12월 완료)
	지원홍보	소 계	1,252,500	1,252,500	0
		국내홍보	365,550	365,550	0	□완 료
		해외홍보	292,670	292,670	0
		영문소식지제작및발간	145,000	145,000	0
		홍보동영상제작	55,650	55,650	0
		지역언론홍보	92,400	92,400	0
		온라인홍보	139,050	139,050	0
		국내외언론모니터링	85,000	85,000	0
		기타홍보활동	77,180	77,180	0
지원센터 및 임시연구소 구축․운영		지원센터 운영 및 임시연구소 구축․운영사업	2,650,000	2,370,061	279,939	□완 료
국가식품클러스터 정부기업지원시설 구축		정부기업지원시설 건축 및 장비구축 ▸식품품질안전․기능성평가․식품패키징센터, Pilot Plant, 임대형공장, 지원센터 등 6개 H/W시설	49,125,000	2,617,379	46,507,621	□명시이월
1시군 1프로젝트		국가식품클러스터 정부기업 지원시설 부지매입 및 왕궁배수지 건설공사 용역 등	2,150,000	1,425,847	724,153	□명시이월

7. 2014년도 각종 민원 접수 처리내역

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

8. 기금 운용 관련

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

9. 위원회(자문위원회 포함) 운영 관련

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

▣ 위원회 설치현황

위 원 회 명	설 치 근 거	구성원수	심의․의결․자문기능 여 부	비고
익산시국가식품클러스터자문위원회	익산시국가식품클러스터자문위원회설치및운영에관한조례	32명 (고문4,위원28)	여	자문

※ 임기 : 2013. 5. 1 ~ 2015. 4. 30(2년)

▣ 위원회 명단

구 분	소 속	성 명	구 분	소 속	성 명	구 분	소 속	성 명
고 문	국회의원	이 춘 석	위 원	원광대학교	이 영 은	위 원	디지털서울문화 예술대학교	김 미 자
〃	국회의원	전 정 희	〃	농촌진흥청	박 기 훈
						〃	고려대학교	이 광 원
〃	익산상공회의소	최 병 선	〃	이화여자대학교	조 미 숙
						〃	중앙대학교	이 정 희
〃	익산시의회	조 규 대	〃	동양종합식품(주)	강 상 훈
						〃	한국포장시스템연구소	이 명 훈
위 원	계원예술대학	이 남 식	〃	원광대학교	김 진 병
						〃	우석대학교	정 문 웅
〃	충남대학교	김 미 리	〃	충북대학교	김 향 숙
						〃	전북매일신문	정 영 안
〃	전북생물산업진흥원	김 현 주	〃	우석대학교	이 세 연
						〃	전북대학교	정 용 섭
〃	익산시의회	황 호 열	〃	전주대학교	신 정 규
						〃	인천정보산업진흥원	조 성 갑
〃	전북발전연구원	이 창 현	〃	(주)삼우냉동	이 기 표
						〃	(주)다손	조 은 경
〃	(주)하림	이 문 용	〃	(주)푸르메	문 점 석
						〃	한국식품연구원	하 태 열
〃	한국식품산업협회	이 기 식	〃	군산대학교	장 혜 순

▣ 각종위원회의 운영예산과 실제 운영 횟수, 위원수당 지급내역, 불용예산현황

해당없음

▣ 각종 위원회의에서 심의하여 단체장의 의견이 수정된 사례

해당없음

▣ 단체장이나 부기관장을 위원장으로 선임하고 있는 위원회 현황

해당없음

▣ 각종 위원회 예산현황 및 예산편성 기준

해당없음

▣ 법령이나 조례의 근거없이 설치되어 있는 위원회 ․ 회의회수․ 및 소요예산 ․ 2014 예산

해당없음

10. 용역사업 관련

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	지원협력계장		박갑수	□

□ 사업조서

(단위: 천원)

구 분	용 역 명	용역비	용역업체	용역 기간	과 업 내 용	계약 방법
계	2건	491,031
기술 용역	왕궁배수지건설공사 기본 및 실시설계용역	435,030	㈜경호엔지니어링종합건축사사무소 외 1	‘14.2～ ‘15.8	기본 및 실시설계	경쟁입찰
기술 용역	왕궁배수지건설공사 전략 및 소규모 환경영향평가용역	56,001	유한회사 케이티엔지니어링	‘14.5～ ‘15.8	전략 및 소규모 환경영향평가	경쟁입찰

11. 각종 민간사회단체 보조금지원 관련

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

12. 인․허가 민원관련

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

13. 각종공사 설계변경 상황

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

14. 건설공사 집행현황 (3천만원 이상)

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

15. 중소기업진흥 및 제품구매 촉진에 관한 법률에 의한 물품구입현황 (3천만원 이상)

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

16. 민간에 대한 보조금 집행내역

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

(단위 : 천원)

보조단체	보조사업명	세 목	집행액	보조근거
계	4개 사업		9,212,928
국가식품클러스터지원센터	국가식품클러스터투자유치	민간경상보조	6,178,061	식품산업진흥법 제12조의2 (국가식품클러스터지원센터의 설립 등) 익산시보조금관리조례 제4조~8조
	국가식품클러스터 정부기업지원시설구축	민간자본보조	2,617,379
(유)서동물산	농식품기업육성사업	민간자본보조	403,844	익산시보조금관리조례 제4조~8조
무지개전통식품 외 9개 업체	국내식품산업박람회 참가홍보부스비지원	민간경상보조	13,644	익산시보조금관리조례 제4조~8조

17. 국․도비 보조사업 집행현황 (1억원 이상)

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

(단위 : 천원)

사 업 명	예산액	집 행 액				잔 액	비 고
		계	국 비	도 비	시 비
계	72,554,800	24,719,254	15,969,370	5,080,066	3,669,818	47,835,546
국가식품클러스터 투자유치	6,458,000	6,178,061	3,089,031	926,709	2,162,321	279,939
국가식품클러스터 정부기업지원시설구축	49,125,000	2,617,379	2,113,802	24,357	479,220	46,507,621	잔액 명시이월
	12,909,000	12,909,000	9,930,000	2,979,000	0	0	이월예산
농식품기업육성사업	420,000	403,844	336,537	0	67,307	16,156	이월예산
국가식품클러스터 폐수종말처리시설	500,000	500,000	500,000	0	0	0
1시군1프로젝트사업	2,150,000	1,425,847	0	1,150,000	275,847	724,153	잔액 명시이월
	992,800	685,123	0	0	685,123	307,677	이월예산

18. 명시 및 사고이월 사업비 집행내역

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

□ 이월사업개요

(단위 : 천원)

구 분	건 수	이월액	집행액	잔 액	비 고
명 시 이 월	3건	14,321,800	13,997,967	323,833

□ 명시이월사업 추진

(단위 : 천원)

사 업 명	이월액	집행액	잔 액	비 고
농식품기업육성사업	420,000	403,844	16,156	(유)서동물산
국가식품클러스터 정부기업지원시설구축	12,909,000	12,909,000	0
식품전용산업단지조성(1시군1프로젝트)	992,800	685,123	307,677	잔액 사고이월

19. 예산전용 사항 및 예비비 집행현황

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

20. 공사 준공기한 연장 내역

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

21. 국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

22. 국․도비 반납 현황

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

(단위 : 천원)

사 업 명	예산액	지출액	반 납 액				반납사유
			계	국비	도비	시비
국가식품클러스터사업(‘12)	7,580,000	6,485,315	1,094,685	547,342	164,203	383,140	정산잔액
농식품기업육성사업(‘12)	366,000	362,453	3,547	2,959	0	588	정산잔액-(유)민들레
	360,000	0	360,000	300,000	0	60,000	사업포기-(주)삼화웰빙

23. 2014년도 계획사업중 미착공 사업 현황

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

24. 2014년도 계획사업중 유보 및 취소된 사업현황

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

25. 2014년도 이월사업중 유보 및 취소된 사업

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

26. 2014년도 예산편성 후 전액 미집행 내역

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

27. 소송 사건 현황

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

28. 시 홈페이지에 접수된 민원처리 현황

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

제목	게시일	답변일	담당자	민원내용	답변내용	비고
국가식품클러스터 조성사업 진행상황이 궁금합니다.	‘14.11.2	‘14.11.4	박재우	현재 국가식품클러스터 사업 진행 상황 (토지매입,기업유치등) 문의	‘14.3월 토지매입 완료와 동시 착공하여 ’16년 산단 완공계획으로, ‘14년 11월 LH공사에서 분양(공고)을 실시, 식품기업․연구소 투자유치 노력중임	시정에 바란다

29. 각종 보조금 대상자 명단

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

□ 국가식품클러스터 투자유치·정부기업지원시설 구축

(단위 : 천원)

연번	단 체 명	대표자	주 소	금 액	비고
	계	1개소		21,704,440
1	국가식품클러스터지원센터	박종국	경기도 과천시 새술막길 10-13	8,795,440
				12,909,000	이월예산

□ 국가식품클러스터 폐수종말처리시설

(단위 : 천원)

연번	단 체 명	대표자	주 소	금 액	비고
	계	1개소		500,000
1	LH전북지역본부	조승용	전주시 완산구 홍산로 158	500,000

□ 농식품기업 육성사업

(단위 : 천원)

연번	업 체 명	대표자	주 소	금 액	품 목	비고
	계	1개소		403,844
1	㈜농업회사법인 서동물산	고대현	삼기면 삼기북길 42	403,844	농축산물 중개	이월예산

□ 식품박람회 참가업체 부스비 지원사업

(단위 : 천원)

연번	업 체 명	대표자	주 소	금 액	비 고
	계	10개소		13,644
1	깊은숲속행복한식품	정문희	여산면 제남리 1183-11	1,000
2	미락에프앤	황상윤	용동면 용성길 41	1,000
3	(유)농업회사법인더고은	김기수	함라면 황등서로 324	1,000
4	한국민속대통주	박상호	금마면 용순리 26-1	1,825
5	㈜아로비타영농조합	정수덕	웅포면 남다들길 254	2,000
6	농업회사법인주영팜	정주영	웅포면 칠목재로 260-7	1,000
7	무지개전통식품	이지영	금마면 용순리 263-5	1,000
8	권가네식품	김정복	함라면 신대리 472	1,819
9	(유)백제동성농장	전순이	금마면 미륵사지로 74	2,000
10	양지식품	정규진	오산면 목천리929-2	1,000

30. 재난 및 수해 현황 및 복구 결과

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

해 당 없 음

식품클러스터지원과 요구사항

1. 국가식품클러스터 식품전문산업단지 조성

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	지원협력계장		박갑수	□

□ 사업개요

◦ 사업기간 : 2009 ~ 2016(8년간)

◦ 위    치 : 익산시 왕궁면 흥암리, 광암리, 동촌리, 왕궁리 일원

◦ 총사업비 : 3,119억원(용지비 800, 공사비 2,119, 부대비 200)

◦ 사업내용 : 국가식품클러스터 조성 232만㎡(70만평)

▸ 산업시설용지(제조,연구,물류) 460천평, 상업용지 8천평, 주거용지 23천평

▸ 지원시설용지 27천평, 기반시설용지(도로,공원,폐수처리장) 182천평

◦ 사업시행자 : 한국토지주택공사(LH)

□ 추진실적

◦ 국가식품클러스터 산업단지계획 승인 고시(국토부 제2012-354호)  : ‘12.6.29

◦ 국가식품클러스터 협의보상 완료	: ‘13.9.14~’14.7.14         ▸ 토지수용재결(중앙토지수용위원회)/행정소송 중(11건, 178명)

◦ 산업단지 1공구/2․3공구 공사 착공 및 추진	: ‘14.3.20/’14.6.27

▸ 공정율 13%(1공구 22.0%, 2공구 10.0%, 3공구 6.9%)

◦ 문화재 시․발굴조사 착수 및 추진	: ‘14. 5월~

▸ 시굴조사 350천㎡중 253천㎡/완료(72%), 발굴조사 24천㎡ 진행중

◦ 지장물 이전 대책반 구성 및 운영	: ‘15. 2월~

▸ 전북도․익산시․LH공사 합동 구성(소유자 114명중 95명 완료, ‘15.6.9.기준)

□ 금후계획

◦ 지장물 이전 완료	: ‘15. 6월

▸ 지장물 이전에 비협조적인 소유자를 대상으로 공무원 및 관계자를 동원하여 적극 독려

◦ 문화재 시굴․발굴조사 완료	: ‘15. 8월

◦ 국가식품클러스터 산업단지 조성공사 준공	: ’16. 12월

2. 국가식품클러스터 기반시설 확충

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	지원협력계장		박갑수	□

□ 사업개요

◦ 사업기간 : 2013 ~ 2016년

◦ 시설현황(진입도로, 용수공급시설, 폐수종말처리시설)

(단위:억원)

구분	시설규모	사 업 비				예산 확보액			관리부처 (사업시행자)
		합계	국비	지방비	민자	‘14년까지	‘15년	‘16년이후
합 계		983	738	53	192	국 비 118 지방비 12 민 자 10	국 비 204 지방비 14 민 자 50	국 비 416 지방비 27 민 자 132
진입 도로	L=4.1km, 4~6차선	486	486	-	-	국 비 111	국 비 148	국 비 227	국토교통부 (익산국토청)
용수 공급 시설	송수관로 D=500, L=10.5km 배수지 Q=8.8천㎥/일 배수관로 D=500, L=1.5km	147	28	53	66	국 비 2 지방비 12 수 공 7	국 비 11 지방비 14 수 공 25	국 비 15 지방비 27 수 공 34	송수관로 (수자원공사) 배수지 (익산시) 배수관로 (LH,익산시)
폐수 처리 시설	Q=10천㎥/일	350	224	-	126	국 비 5 LH공사 3	국 비 45 LH공사 25	국 비 174 LH공사 98	LH공사

※ 진입도로 세부설계 완료에 따른 사업비 확정(422→486억원 : 64억원 증)

□ 추진실적

◦ 진입도로 기본 및 실시설계용역 추진	: ‘13. 4월~’14. 10월

◦ 진입도로 토지보상 및 업체선정․착공(익산국토관리청)	: ‘15. 1월~

▸ 토지보상 추진 : 보상율 60%(금액대비), 47%(건수대비)

ㅇ 보상총액 : 82억원(집행액 49억)

ㅇ 보상대상   * 평가기관(2개사) : 제일감정평가법인, 나라감정평가법인

구 분	계	토지 (필지)	지 장 물 (건)				비고
			계	주유소	가 옥	분 묘
전체	285	231	54	2	5	47
보상	134	118	16	1	2	13
실적	47%	51%	30%	50%	40%	28%

ㅇ 토지수용신청 : 2015. 5. 15. / 토지수용공탁 : 2015. 11월

▸ 시공사–백선건설(주) 외 1개사/ 감리단–(주)신명건설기술공사 외 1개사

◦ 왕궁배수지 건설공사 기본 및 실시설계용역 추진(익산시)	: ‘15. 2월~

▸ 전략환경영향평가(초안) 주민설명회 개최

◦ 왕궁배수지 송수관로 실시설계용역 추진(수공)	: ‘14. 2월~‘15. 5월

◦ 폐수종말처리시설 입찰안내서 작성 및 심의 신청(LH공사)	: ‘14. 7월

◦ 폐수종말처리시설 건설공사 업체선정 및 착공(LH공사)	: ‘15. 4월~

▸ 시공사–코오롱건설 외 1개사

□ 금후계획

◦ 진입도로(익산지방국토관리청)

▸ 국가식품클러스터 진입도로 토지보상 완료 및 공사 추진	: ‘15. 5월~

◦ 용수공급시설(익산시, 수자원공사)

▸ 왕궁배수지 및 배수관로 기본 및 실시설계 완료	: ‘14. 2월~‘15. 9월

▸ 용수공급시설 편입토지 및 지장물 보상	: ‘15. 6월~

▸ 왕궁배수지 송수관로 공사 발주(수자원공사)	: ‘15. 8월~

▸ 왕궁배수지 건설공사 발주(상수도과)	: ‘15. 9월~

◦ 폐수종말처리시설(LH공사)

▸ 폐수종말처리시설 공사 추진(우선시공분)	: ‘15. 5월~

3. 국가식품클러스터 정부지원시설 구축

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	지원협력계장		박갑수	□

□ 사업개요

◦ 사업기간 : 2009 ~ 2016년

◦ 위    치 : 국가식품클러스터 內

◦ 총사업비 : 2,416억원(국비 1,616, 지방비 634, 민자 166)

(단위:백만원)

구 분	소요액	예산 확보액			비고
		‘14년까지	‘15년	‘16년이후
합 계	241,600	64,926	8,838	167,836
건축비	66,200	51,441	3,901	10,858
장비비	41,000	13,485	4,937	22,578
운영비	51,600	-	-	51,600
S/W사업	82,800	-	-	82,800

※ 총사업비(건축) 조정(2,518→2,416억원 : 102억원 감)

※ 시비부담분 6,050백만원 미확보(‘14년:5,000 ‘15년:1,050)

◦ 사업내용

▸ H/W 6개시설 건축(연면적 28,705㎡, 건축면적 14,168㎡-지하1층, 지상5층)

- 국가식품클러스터지원센터, 식품기능성평가센터, 식품품질안전센터, 식품패키징센터, 파일럿플랜트, 임대형공장

▸ S/W 10개사업(식품산업화R&D지원, 기능성식품개발및육성 등)

◦ 보조사업자 : 국가식품클러스터지원센터

□ 추진실적

◦ 정부기업지원시설 공사착공	: ‘14. 5. 14.

◦ 정부기업지원시설 가설사무실 건축공사 완료	: ‘14. 9. 30.

◦ 정부기업지원시설 공사 추진(공정율 45%)	: ‘15. 1월~

▸ 기초 파일공사(지원센터)

▸ 기초 및 바닥 철근․콘크리트타설(기능성평가,품질안전,패키징센터,파일럿플랜트)

◦ 정부기업지원시설 임시연구소 운영 및 장비 구축	: ‘15. 1월~

▸ 임시연구소(2개소) 운영–원광대, 전북대 익산캠퍼스

□ 금후계획

◦ 정부기업지원시설 공사 준공(2015년말까지 75% 목표)	: ‘16. 6월

◦ 정부기업지원시설 임시연구소 운영 및 장비 구축(계속)	: ‘16. 6월

4. 국가식품클러스터 투자유치 활동

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	유치홍보계장		김 영 범	□

□ 사업개요

◦ 사 업 비 : 1,178백만원(국비 589, 도비 176.7, 시비 412.3)

◦ 사업내용

▸ 국내외 협력기관 및 투자유치관 운영 등을 통한 투자유치 효과 극대화

▸ 국내외 기업유치를 위한 제반활동 및 지속적 투자유치 관리

◦ 보조사업자 : 국가식품클러스터지원센터

□ 추진실적

◦투자유치 활동	: ‘14.3월~'14.12월

▸ 투자양해각서(15건) : (국내4건)하림식품, 천호식품, 조은건강, 립멘

(해외11건)햄튼그레인즈, 차오마마, 골드락인터내셔널 외

▸ 외국인 투자신고(4건) : 웰스프링(미국), 위해자광생물과기개발(중국), 골드락인터내셔널(케냐), 햄튼그레인즈(미국)

▸ 식품기업방문(141회) : (국내123회)동원F&B, 천호식품, 매일유업 등

(해외18회)중국 BGX그룹, 미국 웰스프링, 케냐 골드락인터네셔널 등

▸ 투자설명회(2회) : 한국식품산업협회, 코트라 주최 중국식품기업

▸ 협력기관 운영(6개) : (국내2개)서울식품산업대전2014 등 식품기업 박람회 지원 및 DB구축 (해외4개)중국, 일본, 유럽, 아시아권역 전문 네트워크 활용 투자유치관 초청 활동 지원 및 DB구축

▸ 기업 사이트투어 운영(27회) : (국내6회)하림식품, 조은건강, BTC, 에이젯시스템 등 (해외21회)햄튼그레인즈, 차오마마, 웰스프링, 골드락인터내셔널, 프라하 골드 등

◦ 투자유치관 운영	: ‘14.3월~'14.12월

▸ 국내외 투자유치관 운영(13회) : 유럽 SIAL Paris2014, 중국 상해국제식품박람회, 미국 IFT 식품엑스포, 대한민국식품대전 등

◦ 투자유치 네트워크 활동	: ‘14.3월~'14.12월

▸ 투자유치 전략회의 운영(6회) : 국가식품클러스터 투자유치 내부역량 강화

5. 국가식품클러스터 투자유치 지원홍보

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	유치홍보계장		김영범	□

□ 사업개요

◦ 사 업 비 : 1,322만원(국비 645, 도비 193.5, 시비 483.5)

◦ 사업내용 : 투자유치와 연계한 전략적 홍보 활동

◦ 보조사업자 : 국가식품클러스터지원센터

□ 추진실적

◦ 국내 홍보	: '14.4월~‘15.2월

▸ 국내 주요 경제지(매일경제, 이데일리, 중앙일보, 한국일보, 코리아헤럴드 등) 기획기사 게재(12회)

▸ 소비자TV(배너광고, CF제작, 자막광고), 나눔TV, LED전광판(서울역, 광화문) 국가식품클러스터 홍보 실시(6개 매체)

▸ 지역언론 9개사(전북일보, 전북도민일보 등) 기사 게재

◦ 해외 홍보	: '14.4월~‘14.12월

▸ 5개국(싱가포르, 독일, 일본, 프랑스, 네덜란드) 팸투어 진행(10개 기사)

▸ 중국 언론(신천바오, 대중일보, 중국사회경제망, 중국상업기간망 등)과 기획기사 진행(8개) 및 중국 대표 포털사이트 바이두 노출

▸ 외신기자 간담회 후 4개 관련기사 홍보(코리아타임즈, 코리아헤럴드, KTV, 아리랑TV)

◦ 영문소식지 제작 및 발간	: '14.3월~‘15.2월

▸ 국가식품클러스터 소식과 식품산업 트렌드를 수록한 소식지 제작․배부(4회, 1,000부)

▸ 국가식품클러스터 세부 소식 전달을 위한 특별호 발간(1회)

◦ 홍보동영상 제작	: '14.8월~‘15.2월

▸ 기공식 영상 제작 및 투자설명회 등을 위한 한․영․중․일 동영상 제작

◦ 투자소개서 제작	: '14.11월~‘15.2월

▸ 국내외 투자의향 기업을 위한 상세한 투자정보 제공(국․영문)

◦ 온라인 홍보	: '14.5월~‘15.2월

▸ 홈페이지 국․영․일․중문 사이트 제작 및 국가식품클러스터 CI등록 관리

▸ 홈페이지 배너광고 : CBS전북방송, 전라일보 등

◦ 국내외 언론모니터링	: '14.3월~‘15.2월

▸ 국내외 주요 식품산업 소식 및 트렌드 등을 수시로 모니터하여 국가 식품클러스터 투자유치 활용

◦ 기타 홍보활동	: '14.8월~‘15.2월

▸ 국내외 식품기업 관계자 대상 브로셔 및 리플릿 제작 배부(4,400개)

▸ 기공식 및 주요 국내외 박람회 개최 홍보기념품 제공

▸ 2014 LG배 한국여자야구대회 광고물 설치

▸ 익산 시내버스(20대) 활용 버스 광고(‘14.11월~’15.1월)

▸ 기공식 및 분양공고에 따른 시청사 및 홍보관 현수막 게첨

▸ 푸드폴리스홍보관 노후시설 보수 및 환경정비 등

6. 국가식품클러스터 교류협력 사업

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	국가식품계장		박철영	□

□ 사업개요

◦ 사 업 비 : 1,340백만원(국비 670, 도비 201, 시비 469)

◦ 사업내용 : 국제식품클러스터포럼 개최, 국제공동R&D지원사업, R&D 네트워크 구축, 사이트랩 활용 공동연구과제 수행 등

◦ 보조사업자 : 국가식품클러스터지원센터

□ 추진실적

◦ 제4회 국제식품클러스터 포럼 개최(‘14.11.14.)

▸ 주제 : 식품산업 변화의 시기! 혁신과 창조적 도전 / 식품기업 등 180여명 참석

◦ 국제공동R&D 사업 추진(3개과제)

▸ 세종대-(주)무진-세계김치연구소 : 고품격 한식 발효채소식품 제품화 연구

▸ ETRI-美 RMI연구소 : 발표식품 품질관리를 위한 IT융합 센싱기술 연구

▸ 전북대-日 I Tech Lab외 7개업체 : 바이오헬스케어소재의 Global 상품화     ◦ 이노베이션 R&D 네트워크 구축

▸ R&D센터 구축관련 전문가 자문 및 세미나(14회)

▸ 푸드폴리스 커뮤니티(기업현장애로 기술기원)

◦ 사이트랩 활용 공동연구과제 수행(2개과제)

▸ 아로니아 활용 고부가가치 상품화기술 개발

▸ 노인성 변비에 효과적인 올리고당 개발

◦ 기업지원을 위한 관계기관 협의회 운영(17회)

◦ 투자유치 환경구축

▸ 소스산업 육성과 국가식품클러스터 연계하여 동반 성장 가능한 중장기 마스터플랜 수립 등

▸ 기업협력지원서비스 : 잠재기업 투자설명회(4회), 자문단 구성(2회), 관계기관 협의회(17회), 식품기업 기업지원 수요조사(1회) 등

7. 국가식품클러스터 MOU 체결 현황

확인자	:	식품클러스터지원과장		임한경	□
작성자	:	유치홍보계장		김영범	□

□ 사업개요

◦ 사업내용 : 성공적인 국가식품클러스터 조성을 위하여 국내외 식품기업․기관 등과 양해각서(MOU) 체결

□ 추진실적

◦ 총괄현황

(‘15. 4. 20. 현재)

구 분	총 계			투자양해각서			업무양해각서
	계	국내	해외	소계	국내	해외	소계	국내	해외
계	156	73	83	108	57	51	48	16	32
기업체	101	53	48	98	53	45	3	-	3
연구소	16	6	10	10	4	6	6	2	4
기관․협회	39	14	25	-	-	-	39	14	25

◦ 투자양해각서 체결 현황(‘14년) : 15건(국내4 / 해외 11)

기 업 명	일 자	투자규모			비고
		면적(㎡)	금액(억원)	고용(명)
계		325,540	1,414	1,220
Hampton Grains (햄튼그레인즈)	‘14.5.21	16,500	61.5	40	미국
Thong Siek Food Industry (통식푸드)	‘14.7.10	100,000	미정	200	싱가포르
Fong Yit Kaya (퐁잇카야)	‘14.7.10	6,000	미정	100	〃
CHC(Chop Hup Chong)Food (씨에이치씨푸드)	‘14.7.10	5,000	미정	30	〃
Chye Choon Group (췌춘그룹)	‘14.7.10	15,000	미정	50	〃
Chee Seng Oil Factory (치셍오일팩토리)	‘14.7.10	5,000	미정	50	〃
Hock Lian Huat FoodStuff (학리안후앗)	‘14.7.10	5,000	미정	80	〃
Tai Hua Food Industry (타이후아푸드)	‘14.7.10	20,000	미정	60	〃
SMK 그룹	‘14.7.11	16,500	51.5	30	캐나다
Lipmen (립멘)	‘14.8.1	9,917	40	50	국내
차오마마	‘14.8.28	33,000	51	100	중국
천호식품	‘14.9.30	10,000	30	50	국내
골드락인터네셔널·키리냐가주정부	‘14.11.5	20,000	50	100	케냐
조은건강	‘14.12.15	10,000	30	30	국내
하림식품	‘14.12.15	53,623	1,100	250	〃

◦ 업무양해각서 체결 현황(‘14년) : 6건(국내3 / 해외3)

▸ 국립원예특작과학원(5.20/국내), 광동성보건식품항업협회(10.2/중국),

포르투칼식품협회(10.20/포르투칼), 연태시식품공업협회(11.5/중국),

전북창조경제혁신센터(11.4/국내), 한국산업단지공단(12.10/국내)